为引导规范教育移动互联网应用(以下简称“教育App”)有序健康发展,教育部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、市场监管总局、国家新闻出版署、全国“扫黄打非”办公室等近日联合印发了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》(以下简称《意见》)。这是国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件,覆盖各学段教育和各类教育App。
《意见》规范的教育App大致分为三类:市场竞争提供、师生自主选用;学校企业合作、学校组织应用;学校自主开发、部署校内使用。
《意见》明确要求,建立教育App备案制度,根据“国家统一标准、各省分头实施、企业属地备案”的原则建立备案机制,为事中事后监管提供支撑;加强内容建设,明确呈现内容应遵守国家法律法规、符合党的教育方针、体现素质教育导向,并对未成年人保护、提供服务主体等方面进行规范;规范数据管理,严格控制数据采集使用范围,严禁强迫用户授权提供个人隐私信息;保障网络安全,严格落实网络安全法,推动建立安全审核和认证,切实保障广大师生切身利益。
《意见》强调规范进校合作,要求统一使用的教育App不得向学生及家长收取任何费用,不得植入商业广告和游戏,推荐使用的教育App遵循自愿原则,不得与教学管理行为绑定,不得与学分、成绩和评优挂钩。
教育部科学技术司司长雷朝滋表示,下一步,教育部将落实教育App备案制度,“制定并出台《教育移动互联网应用备案管理办法》,明确备案方式、内容、对象和时间,指导省级教育行政部门做好本地区教育App提供者和教育机构的备案工作”。
教育部还将开展教育App的专项清理。雷朝滋表示,“开展教育App专项行动,通过加强统筹管理、促进整合共享、规范信息采集等措施,防止教育App泛滥等问题,杜绝教育App使用中存在的形式主义。建立由教育行政部门牵头,多部门共同参与的部门协同机制,以钉钉子的精神集中治理利益绑架、信息泄露、低俗信息等问题,为广大师生营造清朗的网络学习空间”。
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